当前聚焦：老旧小区换新颜 “改”出群众幸福感 2号重点提案 加快推进老旧小区综合改造更新

• 2022-12-23 08:56:22 来源：

老旧小区改造事关民生福祉，对于提升群众居住条件、增强社区治理服务能力、缓解城市发展不平衡不充分问题都具有重要的经济和社会意义。如何加快城市更新步伐，推进老旧小区改造，从而提升百姓幸福感？

(相关资料图)

在晋江市政协十四届一次会议上，政协青阳联络组和政协委员吴雷欣聚焦当前晋江不少老旧小区在改造提升过程中存在的问题，提出加大资金筹集力度、带动居民意识转变、积极探索“自治共管”模式等建议。对此，晋江市政协高度重视，并将《关于加快推进我市老旧小区综合改造更新的建议》列为2号重点提案。

为了更深入了解晋江老旧小区改造提升项目情况及存在的问题，晋江市政协组织委员积极开展视察活动，实地调研晋江机场宿舍生活区、晋江市燃料有限公司宿舍生活区和市直机关宿舍楼等改造项目，认真了解项目进展情况和存在困难，并围绕这一主题，和提案办理单位有关负责人进行互动交流、提出意见建议，有力推进提案办理进度。

办理过程中，晋江市住建局、城管局、自然资源局、财政局、金融局、工信局等承办单位也高度重视提案办理工作，主动与提出提案的政协委员进行当面沟通，听取建议，并通过深入实地调研、梳理现有政策和机制，按照有关办理工作程序迅速开展工作，委员代表对提案办理落实情况表示满意。

据了解，2022年，晋江市启动51个老旧小区改造项目，计划总投资1.5亿元，年度计划投资6000万元，目前累计完成投资约1500万元。

为进一步加强对老旧小区改造工作的统筹协调，晋江市住建局成立老旧小区改造工作专班，先后组织起草并出台了《老旧小区改造项目报备管理制度》《老旧小区改造项目工程竣工验收和备案工作制度》等6份工作制度和管理机制文件，通过建章立制助力改造提升。

2022年初，晋江还创新模式，引入有着丰富老旧小区改造经验的北京愿景集团与市国有企业合资成立愿景佳园建设有限公司（下称“愿景佳园”），试行“改、管、运”一体化的改造模式。改造完成后，由愿景佳园继续进行物业管理，实现无缝衔接。愿景佳园现已入驻全市28个老旧小区的物业管理，一定程度上解决了旧改后的长效管理问题。

针对委员们提出的积极探索“自治共管”模式这一建议，晋江推行物业公司及项目经理人员信用信息记分机制，通过信用档案管理，提高物业公司及从业人员积极性，督促物业公司做好室内装饰装修行为的管理工作。

为加强资金保障力度，2022年，晋江在预算总支出全面压缩的背景下，进一步将老旧小区改造本级预算安排提高至1150万元。同时，积极争取上级资金，截至2022年12月，晋江市共获得老旧小区改造项目中央补助资金8451万元、省级补助资金481.34万元。

晋江还积极引导金融机构积极参与城市更新，发挥金融信贷保障作用，支持老旧村（社）区改造和居民住房条件提升。今年2月25日，晋江农商银行为英林镇授信5亿元，专项用于英林镇旧村改造并提供资金融通等一揽子金融服务。

在有关部门的推动下，晋江各金融机构抢抓城市更新契机，创新金融产品，共推出“农房乐”“建房乐”等系列信贷产品，加大对老旧小区改造工作的融资支持。同时，大力发展农地金融，晋江农商行在全省首创农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款业务，获全省推广。

（记者沈茜）

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